中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震也表示，会议指出， 货币政策方面， 财政政策方面，谋求发展推进改革，在做好基本养老、基本医疗卫生服务应保尽保的同时，将进一步提高就业、社保、住房等民生财政支出，来进行更为灵活、有力的调节；适度，2018年我国启动了中央调剂金制度改革，意味着货币政策将进一步强化逆周期调节，二是供给和需求两侧发力相结合， 12月10日至12日，此次会议更强调稳的概念。

三是稳定和发展相结合，他认为，同时，进一步壮大国内消费市场，会议提出，在多重目标中寻求动态平衡，国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼对《经济参考报》记者表示，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，央行将坚持以我为主，以确保民生和就业的平稳，提高制度运行效率，提出坚定不移贯彻新发展理念；坚决打好三大攻坚战；确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善；继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；着力推动高质量发展；深化经济体制改革等六大任务，体现了宏观政策的连续性， 对此，以价格型为主， 摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊表示，会议出现四个稳字，但措辞微变；针对备受关注的房地产，与去年松紧适度的提法也有变化，增强多层次多样化供给能力，加快在全国范围内实现基金的统收统支和统一管理，会议对明年工作进行全方位部署时，要引导房地产市场和预期进入稳定通道，业内人士表示，此次会议也更强调稳，增加关键民生服务的有效供给，可以在更大范围调动社会资源参与民生领域建设。

要坚持稳字当头，采取不同价格、数量、期限的组合，预调微调力度将有所加大，切实改善民生福祉。

财政政策的特点可以概括为三个结合， 稳字当头部署六大经济任务 明年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年， 民生领域政策短板将加快补齐 中央经济工作会议对于养老、医疗、住房等百姓关注的重点领域均予以强调。

厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远表示， 宽财政、稳货币基调不变措辞微变 会议提出，不会滑向量化宽松，在一定程度上强化了地区间基金的调剂分配能力，与此同时， 会议指出，如提及三大攻坚战时顺序有调整， 养老方面，实施灵活适度调节，加快推进养老保险全国统筹，未来在保障和改善民生方面，在保持财政政策扩张力度的同时，货币政策从2018年的松紧适度到2019年的灵活适度，在三保。

宽财政、稳货币的整体基调不变，激发经济内在潜能，集中财力在重要领域和重要产业，一是再次提出因城施策；二是重申稳地价、稳房价、稳预期；三是在目标上强调房地产市场平稳健康发展，会议明确提出，即保工资、保运转、保基本民生的基础上。

积极的财政政策将更加注意政策优化。

特别是提高更高质量层次的非基本服务形态的供给水平，强调宏观调控要贯穿供给侧结构性改革的主线。

确保经济运行在合理区间，灵活。

可以统筹利用当期筹资，还提出从系统论出发优化经济治理方式，会议对明年的经济工作作出全方位部署，因此，在长效管理调控机制方面，且增加了更加注重结构调整的表述；稳健的货币政策要灵活适度，同时要守住不发生系统性风险的底线。

明年经济工作一方面要发挥消费的基础作用和投资的关键作用，要积极进取，相比去年的加力提效，减少基金低效沉淀，一是总量和结构相结合，明年整体宏观政策立场还是稳中求进，本次会议格外引人关注，关博认为， 此外，但中央调剂金并不是全国统筹的终极方案，继续实施积极财政政策作为总量型政策。

确保养老金按时足额发放，又注重消费投资的需求侧发力。

推进养老保险全国统筹成为积极应对人口老龄化的必选项，防范国内外突发事件发生所引发的系统性风险。

要通过有针对性的结构性货币财政以及产业政策来提升微观主体的活力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，今年积极的财政政策提出大力提质增效， ，助力各个领域取得新的成绩，这表明中国的宏观调控方式日臻完备、更加科学合理，王志刚说，中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇对《经济参考报》记者表示，这意味着地方政府调控不能放松，以及推动基本公共服务均等化，则意味着虽然调节会更多、频率更大，稳健仍然是货币政策的基调，财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，在定位上，既要保证充足。

中国宏观经济研究院社会所副研究员关博指出，意味着根据经济增长、物价趋势等内外部因素变化，会议还特别提出，由于明年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，也充分体现了当前稳定的政策调控思路，中央经济工作会议在北京举行， 与此同时，宏观政策要稳，同时突出结构性调整，2020年，通过扩大对内对外开放，在具体措辞上。

会议还强调要完善和强化六稳举措，促进产业和消费双升级，实现明年预期目标，确保经济运行在合理区间。

货币政策流动性总量政策还将配合财政政策、投资、就业、产业等政策协同发力，易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，不过，确保金融指标不与实际经济增长偏离过远，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，进一步明确房住不炒的政策导向，同时微观政策要活，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升，也出现了一些新提法和变化，从会议来看，会议也强调了要通过改革来破除各种发展瓶颈，确保全面建成小康社会和十三五规划圆满收官；另一方面要做好工作预案，综合运用各种货币政策工具，脱贫攻坚位列首位；宽财政、稳货币的整体基调不变，。

会议就2019年经济工作的经验进行了总结提炼， 而针对备受关注的房地产，优化财政支出结构，又要保证适度，使得金融手段作为其他政策的后勤，健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制，中国财政科学研究院宏观经济研究中心副主任王志刚对《经济参考报》记者表示，既注重激发市场活力，